自行车税讫牌

●周以明

税收是国家财政收入的主要形式和工具，是国家调控经济的重要杠杆之一，具有维护国家政权和监督经济活动的作用。上世纪九十年代初，农民种田要负担四种税款：种粮食作物要缴纳农业税，种经济作物要缴纳农业特产税，养猪要缴生猪税，骑车要缴纳自行车税。

那个时期，农民刚刚才解决温饱问题，手里没有余钱，日常外出的交通工具主要靠自行车。自行车成本低，新车出厂价每辆一百多元。上海产的“永久”“凤凰”等名牌自行车，每辆则一百七十元左右。二手自行车，按质论价，一般在五六十元到一百元之间，农民也是买得起的。那个年代，几乎每个家庭都能拥有一辆自行车，人口多的家庭，甚至拥有两辆或更多。

自行车征税从1990年起，到1998年止，长达八年之久。每辆自行车不分新旧，只要能上路行驶，每辆每年就要收取四元税费，每年春节一过，各乡镇相继召开三级干部会议，简称“三干会”，总结表彰上年度“先进单位”和“先进个人”，布置新一年的任务目标。镇党委、政府明确各村居主要干部分工职责。支部书记抓计划生育工作；村主任负责水利工作，动员组织强壮劳动力上河工；村会计负责自行车税款征收。从此，新的一年工作便拉开了序幕。犹记当时，干部带领几个民兵，臂带红袖章，手拿小红旗，在村口、交通要道拦车检查，未缴纳税款的自行车不得放行，这样全村的任务三五天就完成了。缴了税款的车主，村干部发给税讫牌，老百姓叫他“自行车牌照税”。

税讫牌是用铅、铝等金属铸成的，表面10平方厘米左右，形状有圆形、椭圆形、梅花形、爱心形、灯笼形……颜色均为黄色，从1990年到1998年这八年中的税讫牌中均有“税”或“税讫”字样。其中1990年到1995年这6年中，“税”和“税讫”均用红颜色标出，显得格外耀眼。税讫牌每年的共同点是：有年号和自行车图案，还有不同年份的生肖图案。正面有征收单位：“响水县税务局”字样，从1995年起征收单位改为“响水县地方税务局”。背面印有“取之于民，用之于民”的字样。到1997年更变为“依法纳税、人人有责”的字样。值得一提的是，1994年税讫牌背面下方出现“肆元”字样，这两个字在八年税讫牌中唯独一次出现。总之，税讫牌年年在更新，形状年年在变，图案年年在换。

时光荏苒，从第一年自行车税讫征收起，至今已经30多年了。30多年来，华夏大地发生了翻天覆地的变化，特别是近几年以来，农村面貌日新月异，农民全都过上了小康生活。农民外出的交通工具由原来的自行车变成了电动车、摩托车、汽车……骑自行车的人很少了，自行车纳税也成为了历史。