交运局实施“一体化+智慧执法+信用监管”新模式

□张广明　李飞　

县交通运输局在确保执法领域全覆盖、重点执法对象全覆盖的基础上，以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信息化为支撑、信用差异监管为基础，大力推行“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式，切实解决监管对象多、执法力量不足的困扰，有力提升交通综合执法治理效能，保障运输行业安全、健康、稳定发展。

统筹执法资源，实现精准智能，扩大执法覆盖范围。县交通运输综合行政执法大队已全部应用行政执法“守护2.0”系统，在行政检查、行政处罚、非法营运、超限超载治理等方面实现了“一网统管”。建设执法指挥中心，对道路、水路、工程质量监督等视频监控系统进行整合，建设视频监控平台，增强“一体化”综合决策、组织协调和通信指挥能力。对公路超限、城市客运、“两客一危”等重点执法领域，加强信息化监管手段，充分运用执法监管平台对运营车辆及驾驶员实行实时监控，并要求落实企业主体责任，确保车辆安全运行。

优化监管方式，实现提质增效，持续优化营商环境。大队指挥中心已基本建设完成平台硬件，正在积极推进“无感监管”，更加合力分布执法力量，极大提高执法效能。将“双随机、一公开”监管理念渗透到监管执法的各项工作中，根据“双随机、一公开”检查计划，对监管对象进行抽查。强化信用结果与综合行政执法检查的双重效应管理作用，加强企业信用监管，对企业作出行政处罚的，处罚结果在信用中国网站进行公示，同时对企业发出行政处罚信用修复告知书，对符合修复信用的企业，执法大队将一一通知企业尽快修复，实现了行政执法检查、行政处罚和信用监管的良性循环互动。

夯实信用基础，注重结果运用，强化分级分类监管。按照检查对象规模、企业信用等级情况，对检查对象实行分级分类差异化监管。对信用重点监管对象名单实行动态管理，对上年度信用等级被评为B级的以及被依法纳入联合惩戒黑名单、信用突出问题专项治理的监管对象纳入信用重点监管，依法采取信用约谈、增加检查频次等手段加强监管，对信用良好的监管对象优先适用包容审慎监管，多服务、少检查，引导企业提升信用意识，营造诚信经营、合法守法经营的社会风气。

该局在前期实践探索的基础上，继续以“一体化”整合资源力量，以“智慧执法”引领数字化转型，以“信用监管”提高执法质效，全力打造适应本地区实际的交通综合执法新模式建设品牌。